Форум стал тем местом, где мы впервые обратили внимание общественности на нашу инициативу по формированию IT-кластера, познакомили потенциальных участников проекта с тезисами концепции и начали обсуждать с ними базовые позиции.
Цель
 |
Формирование кластера не может идти под нажимом, это дело добровольное. А добровольное участие возможно тогда, когда каждая из сторон видит конкурентные преимущества и выгоды, которые она может получить, приняв участие в процессе. По сути, это партнерские отношения, которые должны дать синергический эффект.
| Дмитрий Пономаренко, директор департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Правительства Ярославской области |
Летом этого года правительство Ярославской области приняло концепцию кластерной политики как инструмент повышения конкурентоспособности региона. В ней сформулировано видение ключевых кластеров, которые планируется развивать на территории региона, определены более десятка направлений — как традиционных для нашей области, так и новых.
Ситуация кризиса, в которой всем нам сейчас приходится жить, показала, что существующая структура экономики Ярославской области негативно сказывается на социально-экономической ситуации в регионе. Ставка на один-два сектора экономики осложняет сохранение устойчивости в кризисных условиях. Но в рыночной экономике кризисы — это явление цикличное. К ним нужно готовиться заранее. Поэтому при разработке кластерной политики правительством области предусмотрено формирование кластеров не только в традиционных, но и в новых для области сферах — таких, как фармацевтическая, IT, нано- и био-технологии.
Кстати, потом я с интересом узнал, что как раз в этот день, 10 ноября, министр экономического развития Эльвира Набиуллина выступала в Совете Федерации с докладом на тему модернизации экономики, инноваций и региональных аспектов модернизации. При этом Набиуллина подчеркнула, что вклад регионов в этот процесс недооценен. Между тем уровень инновационной активности регионов заметно отличается. Это говорит о том, что именно от усилий региональных властей существенно зависит инновационная активность на соответствующих территориях.
Концепция формирования IT-кластера, которую мы представили на «круглом столе», предусматривает участие в этом процессе трех сторон — государства, бизнеса, учебных и научных учреждений. Вклад в общий результат у каждого участника процесса свой. В этом и состоит суть кластерной политики — формируется особый тип взаимоотношений, который строится на консолидации усилий, направленных на достижение общих согласованных целей.
Наше видение вклада каждой из сторон было представлено, мы детально обсудили с участниками «круглого стола» то, как мы и они это видят, договорились продолжить совместную работу.
Вообще дело государства в сфере экономики — создать определенные правила игры и потом наблюдать за развитием ситуации, при необходимости корректируя законодательные и нормативные акты в соответствии с динамикой жизни. Но когда мы говорим о развитии новых отраслей, этого уже недостаточно. Формирование кластера не может идти под нажимом, это дело добровольное. А добровольное участие возможно тогда, когда каждая из сторон видит конкурентные преимущества и выгоды, которые она может получить, приняв участие в процессе. По сути, это партнерские отношения, которые должны дать синергический эффект.
Кластерная политика реализуется с вполне определенными целями: каждый участник процесса должен получить очевидные выгоды в случае успешного формирования кластеров. В ситуации с IT-направлением для государства в лице правительства области это прежде всего усиление социально-экономического потенциала региона, увеличение числа рабочих мест и объема налогов, поступающих в бюджет; для бизнеса это расширение рынков сбыта своей продукции, расширение линейки создаваемых продуктов и услуг, повышение их качества, а в конечно счете — увеличение прибыли; для учебных и научных учреждений это повышение качества образовательных программ до уровня мировых стандартов с тем, чтобы выпускать востребованных специалистов в IT-сфере.
Соответственно, население области должно почувствовать все это через внедрение инновационных технологий в повседневную жизнь. Кроме того, повышение экономического потенциала региона скажется на доходах населения, а также бюджета области — увеличится объем средств, которые можно будет направить на реализацию социальных программ.
Впрочем, не стоит думать, что это произойдет быстро. Мы ожидаем, что первые ощутимые результаты развития IT-кластера появятся лет через пять.
Направления деятельности
Какие направления деятельности в рамках IT-кластера мы видим? Их несколько. Одно из них — создание привлекательных условий для компаний федерального и мирового уровня, которые могли бы размещать на территории Ярославской области свои центры разработки программного обеспечения (ПО). На «круглом столе» присутствовал представитель крупнейшего в мире производителя программного обеспечения — компании Microsoft. Конечно, он не сказал, что эта компания готова буквально завтра разместить на территории Ярославской области свой центр разработки ПО, но отметил, что в случае создания привлекательных условий это безусловно повлияет на принятие решений, когда те или иные крупные фирмы будут рассматривать свои планы развития. При разработке продуктов всегда встает вопрос, откуда привлекать специалистов, и если мы обеспечим высокий уровень подготовки специалистов, то они будут востребованы; если мы создадим наилучшие условия для размещения у нас центров разработки ПО, то компании этим предложением воспользуются.
| Мы видим кластер в софтверной составляющей, т. е. в создании программного продукта. Ещё один ключевой вектор развития — это суперкомпьютеры, созданием которых занимаются в Переславле. Почему бы Ярославской области не «сдавать напрокат» вычислительные мощности, которые создаются на её территории? |
С участниками «круглого стола» я говорил о том, что в мире существует определенное разделение труда в сфере производства ПО. Мы видим свой кластер в софтверной составляющей, т. е. в создании программного продукта. Известно, что в производственной цепочке создания программного продукта есть стадия, когда программисты пишут код. Западные компании сбрасывают определенные задания «оффшорным» программистам (в Индию, Россию, Белоруссию и т. д.) и оплачивают их рабочее время, но вся основная прибыль оседает у тех, кто спроектировал программный продукт, организовал проект разработки, сумел организовать маркетинг и продажи. Поэтому я сделал акцент на том, что нам нужны не просто программисты, а менеджеры в области реализации IT-проектов. Люди, которые держат руку на пульсе потребностей рынка, обладают навыками менеджмента, хорошо понимают IT-технологии, умеют создать проект IT-продукта с определенными функциональными свойствами и организовать его исполнение, умеют позиционировать его на рынке, заниматься маркетингом и продажами. Это особое сочетание компетенций (думаю, его можно назвать софт-девелопментом), людей такого уровня у нас пока не готовят. Но именно эти компетенции порождают основную массу прибавочной стоимости.
Ещё один ключевой вектор развития IT-кластера — это суперкомпьютеры, созданием которых занимается в Переславле Институт программных систем РАН. Это направление вообще может быть очень перспективным: разработка современной высокотехнологической продукции в любой отрасли уже сейчас требует «пропускать» её через суперкомпьютеры, а чем дальше — тем таких задач будет больше. Между тем, суперкомпьютеры — дорогое удовольствие. Так почему бы Ярославской области не «сдавать напрокат» вычислительные мощности, которые создаются на её территории?
SWOT-анализ
В своем выступлении на «круглом столе» я привел SWOT-анализ, то есть анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые мы просматриваем на пути формирования IT-кластера. В общих чертах он выглядит следующим образом.
Strengths (Сильные стороны)
Создание эффективных правил взаимодействия участников кластера. Это взаимодействие должно создать эффективную среду, в которой происходит распространение инновационных идей, обмен знаниями, коллективное продвижение и позиционирование общего бренда, поскольку создать и продвинуть бренд IT-кластера совокупными усилиями гораздо проще, чем какой-либо конкретной фирме или учебному заведению завоевывать позиции в отдельном сегменте рынка.
| Нужны не просто программисты, а менеджеры в области реализации IT-проектов. Люди, которые держат руку на пульсе потребностей рынка, обладают навыками менеджмента, хорошо понимают IT-технологии, умеют создать проект IT-продукта с определенными функциональными свойствами и организовать его исполнение, умеют позиционировать его на рынке, заниматься маркетингом и продажами. |
Географическая близость к Москве. Если мы под Переславлем сумеем создать привлекательные условия, то более низкая, чем в Москве и ближнем Подмосковье, стоимость ресурсов — земли, строительства, кадров — может стать стимулом для создания центров разработки ПО.
Решение не размазывать ресурсы тонким слоем, а сконцентрировать усилия на софтверной составляющей, поскольку она не требует больших капитальных вложений — тут не нужно строить заводы по производству чипов, микропроцессоров и так далее.
Политическая воля, поддержка развития IT-кластера со стороны региональной власти и лично губернатора, для которого кластерная политика является одним из приоритетов.
Наличие на территории региона вполне развитой инфраструктуры — например, все наши муниципальные районы связаны оптоволоконными и радиорелейными каналами передачи данных.
Weaknesses (Слабые стороны)
Малое количество потенциальных участников кластера — игроков федерального уровня, базирующихся на территории Ярославской области. У нас есть собственные игроки, свои центры «кристаллизации». Могу привести в качестве примера фирму «Криста» — их основной производственный центр расположен в Рыбинске, там работают около 200 программистов, создающих программные продукты, которые востребованы и продаются на всей территории Российской Федерации. Можно привести в качестве примера и «Тензор» с его продуктом «СБи С++" , который применяют более 50 тысяч пользователей в различных регионах страны. Но на этом список, пожалуй, и исчерпывается.
Наши вузы также не являются такими центрами притяжения, как МГУ или «Бауманка», качество образовательных программ оставляет желать лучшего. Все упирается в мозги — люди это вообще ключевой ресурс, а если мы говорим о разработке программных продуктов, то в этой сфере 70–80% затрат идет на оплату труда специалистов. Уровень наших выпускников высок, но недостаточен для того, чтобы уже сейчас позиционировать ярославский IT-кластер как привлекательный для больших компаний именно с точки зрения кадрового потенциала. Покинув стены учебного заведения, эти люди должны ещё несколько лет доходить до кондиции в конкретной организации или фирме. Случаев, когда выпускник сразу после окончания представляет собой готового специалиста, которого рада пригласить к себе крупная компания, очень мало. А ведь в идеале на выходе из вуза должны быть люди, готовые сразу войти в производственный процесс, коммерческим фирмам невыгодно тратить деньги на доводку специалиста. Таким образом, стартовые позиции у нас приличные, но недостаточные; качество образовательных программ нужно повышать и менять специализацию под определенные виды навыков.
Opportunities (Возможности)
Безусловно, определенные возможности нам дает 1000-летие Ярославля. Сейчас наш областной центр пользуется повышенным вниманием, город на слуху. Этим моментом нужно воспользоваться. Тем более, если учесть, что действующий Президент и оргкомитет по подготовке к 1000-летию возглавил, и в IT-технологиях продвинут, заинтересован в их развитии.
Threats (Угрозы)
Когда возникают модные веяния, все хотят быть модными. Может возникнуть опасность создания восьми десятков IT-кластеров — Ярославского, Ивановского, Костромского, Вологодского… Все будет размыто, ни у кого не будет уникальных преимуществ. Избежать этой угрозы можно, если действовать динамично и четко, сформулировать свое уникальное предложение и грамотно позиционировать себя.
